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北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会

略称	救う会
設立年	1998年
種類	市民団体
地位	任意団体
目的	日本人拉致問題の早期解決、拉致被害者の全員帰国
本部	東京都文京区音羽1丁目17-11　花和ビル905号室[1]
メンバー	北朝鮮による日本人拉致問題被害者の家族と親族
関連組織	家族会 拉致議連
ウェブサイト	http://www.sukuukai.jp/

協議会が国民に対し、「あなたにもできること」として、着用を呼びかけているブルーリボンバッジ

北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（きたちょうせんにらちされたにほんじんをきゅうしゅつするためのぜんこくきょうぎかい）は、日本の市民団体。北朝鮮による日本人の拉致被害者を救出する目的で、拉致被害者の親族や友人により結成された。通称は「救う会（すくうかい）」。会長は西岡力。

概要

1998年（平成10年）4月より活動を開始。法人格は取得しておらず、任意団体として活動している。大学教授などの有識者や朝鮮半島関連の研究者も参加している。また、与野党の国会議員で結成された「北朝鮮に拉致された日本人を早期に救出するために行動する議員連盟」（拉致議連）とも連携して活動を行っている。

佐藤勝巳元会長は、「思想や立場の如何を問わず北朝鮮に拉致された日本人を救出することに同意する人なら誰でも参加できる」と述べている。

2008年7月3日、「体力の限界」を理由に名誉会長就任要請を拒否して初代会長の佐藤勝巳が退任。役員会議は、当面の人事案として、藤野義昭会長、西岡力会長代行体制を決定した^[2]。2010年3月28日、会長代行西岡力が会長に選任された^[3]。

現在、34都道府県に、以下の36加盟組織を有する。北海道・青森・岩手・秋田・福島・群馬・埼玉・千葉・東京・神奈川・山梨・岐阜・新潟・柏崎・富山・石川・福井・愛知・三重・滋賀・京都・兵庫・奈良・鳥取・広島・山口・徳島・愛媛・高知・福岡・佐賀・長崎・熊本・大分・宮崎・青年の会^[4]。

役員

救う会役員(平成27年3月1日現在)

• 名誉会長 - 藤野義昭^[1]
  


• 会長 - 西岡力^[1]（同所・元主任研究員）


• 副会長 - 島田洋一^[1]
  


• 事務局長 - 平田隆太郎^[1]
  


• 役員・幹事計39名^[1]
  

活動

問題点

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右翼の活動家、時には暴力団員や新宗教団体関係者などが活動に参加するケースもある。国民運動団体を目指して活動する為、特に運動を始めた初期からの会員は元共産党員などの転向者が多いことと、右翼団体の構成員が同居しており、これが原因で内部分裂に陥った地方組織も存在する^[5]。元会長佐藤勝己によれば、西岡力（現会長）、島田洋一（副会長。福井県立大学教授）、増元照明らがカンパ費で飲食しており、「救う会」「家族会」で問題になっている^[6]。元会長佐藤勝巳は2008年6月16日に電子メールで平田隆太郎事務局長に、西岡力が外国に行くとき、「ビジネスを使っていると活動家から聞いたが本当か」と問い合わせたがその返事はいまだに来ていない。元会長佐藤勝巳の会長解任劇はその2週間後に起きた。家族会の増元が「救う会」の、平田隆太郎は家族会の会計監査であり、両名が意を通じれば、会長が知らない間に国内はグリーン車、航空機はビジネスクラスを使用（国会議員から偶然聞いた）できる仕組みになっていた^[7]。

元会長佐藤勝巳によれば、「救う会」の中で三重、奈良、島根、徳島、秋田が反主流に属する。反主流勢力と西岡力（現会長。東京基督教大学教授）、増元照明が連合して佐藤排除に動いた。佐藤を排除しなければ、彼らが「救う会」というブランドを使用できなくなる^[6]。また「救う会」は、主流・反主流とも家族会の人気に依存し、運動を進めている集団である^[8]。

元会長佐藤勝巳によれば、西岡力現会長は平田隆太郎事務局長とともに、横田滋元「家族会」代表、増元照明事務局長に身を寄せ、組織内部で佐藤勝巳の意見を抑えてきた^[9]。

元会長佐藤勝巳によれば、横田滋はNGOレインボーブリッヂの小坂浩彰としばしば飲食をし、運動の内部情報を小坂を通じて北に流している。佐藤は激怒し、横田滋を家族会代表から更迭すべきと主張したが、西岡力現会長と平田隆太郎事務局長は「そんなことはできない」と頑強に反対した^[10]。佐藤勝巳は西岡力現会長と平田隆太郎事務局長が横田滋を辞めさせられないから、北に甘く見られるのは当然だと述べている^[10]。

元北朝鮮工作員安明進は、自分がマスコミに出る際のギャラはほとんど救う会が受け取っていたこと、救う会側に頼まれて白紙の領収書にサインしたことも何度もあったと述べている。救う会はこれを全面否定している^[11]。

佐藤勝巳元会長と西岡力現会長は、ある篤志家から佐藤勝巳に渡った1000万円の使途をめぐる疑惑発覚当時、情報収集のために使ったと主張していた。そのうち970万円は北朝鮮元工作員安明進に渡ったと説明し、領収書も明らかにしていた。しかし、週刊新潮2006年10月12日記事「『救う会』を特捜部に告発する『告発テープ』」によれば、安明進は次のように述べている。「1000万円は間違い。1000万円というのはウソです」。領収書について、安明進は次のように述べている。「内容もわからないものにサインするのは絶対に嫌だと言ったが、結局、金額も何も記していない紙にサインをして渡してしまった。西岡さんは"このことは言わないほうがいい"と言っていた」。「救う会」はこの記事を全面否定している。

同会のホームページには、平成14年から24年までの「決算報告」が掲載されているが、勘定科目の中にいくつかの支出が合算されて計上されており、それぞれがいくらなのか不明である。例えば、平成24年決算報告には「国際活動費」が969万8360円と出ている。備考欄を見るとこれは「外国派遣・招聘」「通訳・翻訳費」「情報収集費」から成るようだが、それぞれがいくらなのかわからない。「外国派遣」「情報収集」とは何を意味するのか不明である。

平成19、20年「決算報告」には「雑支出」としてそれぞれ106万3100円、212万2772円と記載されているが、「雑支出」の意味が記載されていないので中身は不明である。「雑支出」という項目の備考が、再び「雑支出」となっている。「備品費」「消耗品費」「手数料」「旅費交通費」「通信発送費」「印刷費」「手数料」という勘定科目は別に記載されているので、これらに相当しない雑な支出をしたことになる。平成14年「決算報告」では「雑支出」は備考欄で「振込手数料」と記載されていた。平成15年「決算報告」では「手数料」という勘定科目が新設され、そこに「振込手数料」が入っている。平成15年「決算報告」以降、平成20年「決算報告」まで「雑支出」という勘定科目の備考欄は「雑支出」と記載されているだけなので、中身は不明である。平成21年の「雑支出」の備考欄には「弁護士費用」「慶弔費」「雑支出」とある。平成22、23年「決算報告」の「雑支出」の備考欄は「慶弔費等」になっている。

同会の規約がホームページには掲載されていないので、カンパやバッジ販売で得た資金を誰がどのような権限で、どんな支出基準により配分しているのか不明である。メールニュースには米国や韓国を同会の取り組みとして訪問した役員名が明記されているが、誰がどんな権限と基準で「海外派遣」や「情報収集」を決定しているのか不明である。

「情報収集」の結果、どんな情報が得られているのかについて、ホームページやメールニュースには説明はない。メールニュースによれば、同会は拉致された可能性のある人物の写真を入手しているようだが、それが「決算報告」に記載されている「情報収集」の結果なのかどうかは不明である。「情報収集」という語の定義が「決算報告」にはない。

支出に関する規定が同会に存在するかどうか、不明である。支出規定が存在しなければ、ある支出が適正になされているかどうか判断できないから、通常の企業や法人で行われている「会計監査」は困難である。財務諸表が作成されていないなら、「会計監査」は成立しない。

佐藤勝巳がなぜ会長を解任されたのかについて、同会からの説明はない。会長など役員の解任規定が存在するのかどうか不明である。

同会に対しカンパの使途や資金配分決定権限の所在の情報開示を要求する制度については、ホームページには掲載されていない。

同会はメールニュースで平成11、12、13年の「決算報告」を配信していた。平成15年末には貸借対照表をメールニュースで配信していた。現在のホームページの「決算報告」の欄でこれらが掲載されていない理由は不明である。貸借対照表はその後発表されていない。平成14年末には財産目録をメールニュースで配信していた。財産目録はその後発表されていない。
平成14年「決算報告」まではカンパの口数が記載されていた。その後の「決算報告」ではカンパの口数は記載されなくなったが、理由は不明である。
平成15年「決算報告」以後、「国際活動」の中に「情報収集」という項目が入るようになった。それまでの「決算報告」にはこの記述はない。平成14年までの「決算報告」とそれ以後の「決算報告」は、勘定科目の内容が多少異なっているようだが、言葉の定義がどこにもないので詳細は不明である。

不祥事

• J-Castニュースの報道によれば、同会、ならびに日本会議の山口長門支部長である男性が、アグネス・チャンへの中傷を行ったことが、プロバイダーの開示によって発覚し、謝罪に追い込まれた^[12]。

脚注

関連項目

• 北朝鮮による日本人拉致問題


• 
  北朝鮮による拉致被害者家族連絡会（家族会）


• ブルーリボン運動 (北朝鮮拉致問題)


• 人権団体


• 
  横田滋　


• 横田早紀江


• 
  増元照明　　


• 
  倉山満　「北朝鮮に拉致された中大生を救う会」（略称：中大生を救う会）　

外部リンク

• 公式サイト


• 
  救う会_最終決戦のとき不退転の決意で (@sukuukai) - Twitter
  

表 話 編 歴 北朝鮮による拉致問題 北朝鮮の人権問題 北朝鮮における人道に対する罪を止める国際的な連合（アムネスティ・インターナショナル - ヒューマン・ライツ・ウォッチ - FIDH） 北朝鮮人権侵害問題啓発週間 拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題 への対処に関する法律（法務省人権擁護局） アジア人権人道学会に関与 特定失踪者問題調査会（荒木和博） - 北朝鮮難民救援基金（加藤博） - 北朝鮮帰国者の生命と人権を守る会（三浦小太郎 - 萩原遼） - 北朝鮮強制収容所をなくすアクションの会（宋允復） - 救え!北朝鮮の民衆/緊急行動ネットワーク（李英和） - 北朝鮮による拉致被害者の救出にとりくむ法律家の会（川人博） - ヒューマン・ライツ・ウォッチ東京（土井香苗） 日本人の拉致問題 日本の団体・運動 北朝鮮による拉致被害者家族連絡会 - 北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会 - ブルーリボン運動 日本の政府・法令 拉致問題対策本部 - 北朝鮮当局によって拉致された被害者等の支援に関する法律 各国の人々の拉致問題 韓国人の拉致問題 中国人の拉致問題 レバノン人女性の拉致事件 Portal:戦争 - Portal:歴史 - 朝鮮戦争